LO QUE NO INFORMÓ ¨MOCHACHO¨ EN LA AUDIENCIA PUBLICA DEL DISTRITO DE SAN JOSE DE LOS MOLINOS.

¡EL GOBIERNO REGIONAL DE ICA……………. NO AVANZA!

El 10 de Agosto del Pte. En el Distrito de San José de los Molinos se realizó la primera audiencia pública del Gobierno Regional de Ica (GORE ICA), con la finalidad de presentar la administración correcta de los recursos económicos asignados al Gobierno Regional (logros y avances del primer semestre fiscal 2009). Audiencia que no cumplió sus fines por falta de convocatoria, fecha, lugar y hora inadecuada; no se presentó la evaluación presupuestal, se evadió las preguntas sobre el tema.

Con fecha 11 de Agosto del 2009, con expediente Nº 06289 solicitamos al GORE ICA acceso a la información sobre la relación según nivel de formulación situacional del banco de proyectos del Gobierno Regional.

Afín de aportar al cumplimiento de la finalidad de la audiencia pública, la DEFENSORIA DEL VECINO ha investigado en la ¨consulta amigable¨ del SIAF del Ministerio de Economía y Finanzas al 31 de Julio del 2009, obteniendo los siguientes resultados:

1.- El GORE ICA solo ha ejecutado el 45% de su presupuesto por toda fuente de financiamiento, la cual es una baja ejecución ya que debería estar por alrededor del 60%.

2.- En la hoja de ejecución por genérica de gasto (cuadro adjunto) se observa claramente que el principal rubro de ejecución del GORE ICA es el de personal y Obligaciones sociales en 59.3% (planillas), así como pensiones y otras prestaciones sociales 58.9% (que incluye el pago a los cesantes y jubilados así como los repartos de alimentos u otros servicios subsidiados que puedan darse). Evidentemente estas son las partidas principales que elevan sus niveles de gasto, pero que salvo el tema de alimentos y subsidios (que además son los montos menores si se observa el cuadro), no representan la misión principal del Gobierno Regional.

3.- En la misma hoja de la ejecución por genérica de gasto puede observarse que la ejecución de bienes y servicios está a solo el 31.1%, habiéndose superado ya la mitad de año, es pertinente decir que esta genérica a partir de este año con el nuevo clasificador de gastos del MEF incluye a los gastos de inversión, por lo que puede inferirse que están gastando muy poco hasta el momento en proyectos de inversión, incongruente cuando se trata de una zona que ha sido devastada por un terremoto hace poco tiempo.

4.-En el mismo sentido podría decirse de la partida "Adquisición de activos no financieros", la cual tiene un presupuesto de más de 121 millones de soles, habiéndose devengado solamente a Julio poco más de 15 millones lo que le da un nivel de ejecución pobrísimo de 12.5%, esta partida es destinada a compra de equipos, y mobiliario en general es decir, "gastos de capital", lo que es congruente con su baja ejecución en lo referente a proyectos de inversión descrita en el punto anterior, pero que refleja del GORE ICA una deficiente gestión.

CONCLUSIONES:
1.-INDICADORES.
- Todos los indicadores de ejecución presupuestal del GORE ICA a 7 meses del año fiscal, debe estar por el orden del 60%.
- Se tiene un pobrísimo 12.5% de nivel de ejecución del presupuesto institucional modificado (PIM) devengado de gastos de capital.
- Se tiene un bajo 31.1% de nivel de ejecución del presupuesto (PIM) de gastos de inversión.
- Se tiene un bajo 45% de nivel de ejecución de presupuesto (PIM) por toda fuente de financiamiento.

2.- NIVEL NACIONAL.
El GORE ICA se ubica en el puesto 13 de nivel de ejecución presupuestal del total (26) de Gobiernos Regionales, con el agravante de ser una región devastada por el último terremoto, que necesita que su Gobierno Regional optimice sus recursos.

3.- BANCO DE PROYECTOS.
Es preocupante el ocultamiento de información de la situación del banco de proyectos del GORE ICA, de ser pocos los expedientes aprobados y siendo la mayoría ¨sólo ideas¨, el GORE ICA no tendría la posibilidad de levantar su capacidad de gasto, sería desastroso para la Región que exista una relación entre la baja ejecución presupuestal con la no existencia ó poca existencia de proyectos.

4.- Invocamos el pronunciamiento, sobre este tema, del Colegio de Economistas y de la sociedad Civil.