LO QUE LOS IQUEÑOS TAMBIÈN DEBEMOS
RECORDAR
En 1988 el primer gobierno de Alan
García dio
el D.S. 029-88-AG elevó el límite de
la propiedad en irrigaciones de la costa hasta 450 hectáreas.
En 1991, Alberto Fujimori (D.S. 011-91-AG)
abrió las puertas a las sociedades anónimas para conducir directa o indirectamente
las propiedades agrícolas, además posibilitó la conducción indirecta, el arrendamiento
y la hipoteca de la propiedad agrícola (en clara violación de la Constitución en
esa época vigente).
De paso, se amplió a 1,000 hectáreas el límite de la
propiedad en tierras incorporadas mediante proyectos de riego a iniciativa
privada. Por último, en 1995 el régimen
dictatorial de Fujimori dio la ley 26505 que removió todo límite al tamaño de
la propiedad.
Estos y otros mecanismos legales hicieron también posible
la “reversión” al Estado de las tierras eriazas y no cultivadas (muchas de ellas
originalmente en manos de comunidades campesinas tanto de la costa como de la sierra).
Mediante este mecanismo el Estado se hizo de tierras que después pudo vender a
propietarios privados.
Un segundo lugar en importancia lo
ocupan los cambios en la legislación de aguas: la administración y los derechos
del uso del agua para riego también se des-estatizan, y estratégicamente se
liberaliza el uso del agua de subsuelo eliminándose el pago de la tarifa por la
explotación de aguas subterráneas.
En tercer lugar se liberaliza la comercialización interna
y externa de bienes agrícolas. Se liberalizan las importaciones y se dictan un conjunto
de medidas para promover las exportaciones agrícolas no tradicionales.
En cuarto lugar se liquida el Banco
Agrario propiedad del estado, lo que hace que la banca comercial mucho más
selectiva y rígida, margine a la pequeña y mediana propiedad del mercado de
créditos.
Este mercado, cuando existe para la
pequeña agricultura es promovido por instituciones como cajas rurales e
instituciones informales que encarecen el crédito dejando a la pequeña
agricultura en una situación de desventaja.
Por último, se elimina prácticamente
la investigación agraria. Toda innovación tecnológica queda en
manos de los agentes privados y esto también agudiza las diferencias entre
pequeños y grandes propietarios. (Eguren y Cancino,1999).
Fuente:
Agro exportaciòn Acceso Agua por Ignacio Cancino
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